2023年1月,據(jù)南寧師范大學網(wǎng)站消息,為順利推進廣西教育學院并入南寧師范大學各項工作,該校召開會議通報了合并工作進展情況,并部署了下一步并入工作計劃。
“推動安徽商職院與安徽機電職院合并升格為安徽應用技術職業(yè)大學”,2023年1月4日蕪湖市人民政府發(fā)布新一年工作報告中明確提出。
(相關資料圖)
“高校合并”近些年來一直是個高教熱詞,高校合并的新聞也是頻頻出現(xiàn)。
教育部2021年7月印發(fā)的《關于“十四五”時期高等學校設置工作的意見》中提到“引導普通本科高校高質(zhì)量發(fā)展”時,明確表示“有條件的地區(qū)可通過新建、分立、資源整合等方式,設置質(zhì)量高、特色強、規(guī)模適度的普通本科高校。”
近兩年來,不少省市都在積極推動高校間的合并,希望通過這種方式提高院校實力,對地區(qū)教育資源進行有效整合。
2022年,哪些學校對外明確宣布合并?目前進展如何?對此我們進行了年度整理。
高校合并,“教育洼地”的發(fā)力之舉
根據(jù)目前整理資料可看出,2022年明確提出合并的高校涉及到8個省份:山西、河南、江西、安徽、四川、黑龍江、湖南、廣西。
其中如山西、河南、江西、廣西等省區(qū),高等教育資源不夠豐富,因此選擇通過合并重新整合高等教育資源,將高校做大做強。
依據(jù)目前搜集的資料來看,山西因為高校合并迎來新大學的數(shù)量最多。根據(jù)教育部2022年最新數(shù)據(jù),該省份高校數(shù)量(82所)全國排名不算低(第17位),但該省份僅有2所“雙一流”建設高校——山西大學、太原理工大學。
面對高等教育實力薄弱的客觀狀況,山西近些年來一直在行動:
2017年2月底,山西發(fā)布《關于實施“1331 工程”統(tǒng)籌推進“雙一流”建設的意見》明確提出,要實現(xiàn)山西高等教育振興崛起,具體舉措包括實施“重點學科建設計劃”“重點實驗室建設計劃”“重點創(chuàng)新團隊建設計劃”等;
2019年10月19日,山西省委省政府決定,山西農(nóng)業(yè)大學和山西省農(nóng)業(yè)科學院合署改革,合署后單位名稱為“山西農(nóng)業(yè)大學”;
2020年,山西省教育工作會議召開并提出,山西將從學校布局結(jié)構、學科學院建設、專業(yè)設置三個層次對高校進行調(diào)整優(yōu)化,促進全省高等教育辦學效益和辦學質(zhì)量雙提升;
2021年3月25日,太原市行政審批局就遷建項目部分用地選址進行公示,山西師范大學遷建太原……
“今天的山西,對高等教育跨越發(fā)展有著從未有過的決心、從未有過的舉措,和從未有過的巨大投入。”在山西省第十三屆人民代表大會第四次會議呂梁團全團會議上鄭強表示,“山西現(xiàn)在對科技創(chuàng)新的渴求,對教育發(fā)展的渴求,是超越了很多發(fā)達地區(qū)的。”
高校合并,期待1+1>2的效果
“做強”是高校選擇走合并之路的重要原因。
根據(jù)目前整理資料可看出,2022年合并的高校,絕大多數(shù)為專科學院之間的資源整合,升級為本科院校。
譬如焦作大學與焦作師范高等專科學校合并,組建焦作師范學院;黑龍江農(nóng)業(yè)工程職業(yè)學院與黑龍江生物科技職業(yè)學院合并,組建黑龍江農(nóng)業(yè)工程職業(yè)學院;池州職業(yè)技術學院與安徽衛(wèi)生健康職業(yè)學院與本科院校合力,力爭升級職教本科。
伴隨我國高等教育的持續(xù)發(fā)展,必然有更多院校將會合并。
“未來高等教育要堅持內(nèi)涵式發(fā)展,而不是通過盲目合并、擴大規(guī)模來實現(xiàn)短期內(nèi)的突飛猛進。”天津大學教育學院副教授高耀曾在媒體上發(fā)表文章寫道。他同時指出,歷史上,通過合并的方式對高校布局和結(jié)構進行調(diào)整是特定歷史時期、特定形勢下的特殊舉措,有著深刻的歷史和經(jīng)濟社會背景。目前再簡單采取合并的方式對高校進行規(guī)模擴張和結(jié)構調(diào)整,不僅不合時宜,也起不到實效,反而可能滋生很多問題。
的確,高校合并不是一件容易的事。
在我國2000年前后的高校合并潮中,就有一些高校由于沒有做好充分考慮與計劃,導致合并后出現(xiàn)實力不如預期的情況。
當下新一輪高校合并潮之中,期待涉及高校均能實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
主要參考文獻:
[1] 各高校網(wǎng)站、教育部網(wǎng)站、人民網(wǎng)留言板。
[2] 簡單合并與高校內(nèi)涵式發(fā)展不符,中國教育報,2020-05-22。