近年來，隨著適齡兒童的逐年持續增長，“入園難”問題日益凸顯。為此，海淀區發布《海淀區第三期學前教育三年行動計劃》，計劃在2018年至2020年投入9億元，新增2.96萬學位，普惠性幼兒園覆蓋率達到80%以上。普惠性幼兒園新增一個班級可以獲得市區兩級共40萬元的擴班補貼。

海淀區未來三年增加2.96萬學前學位

據海淀區教委副主任張彥祥介紹，根據《海淀區“十三五”時期教育改革和發展規劃》，海淀區已實施第一期、第二期學前教育三年行動計劃，從即日起開始實施的是第三期學前教育三年行動計劃。經預測，2018年至2020年，海淀全區適齡兒童入園缺口達2.96萬個。按照分年度目標，2018年將擴增學位6800個;2019年將擴增8200個;2020年將擴增學位14600個。預計到2020年，全區入園率將達到85%以上，普惠園覆蓋率將達到80%以上。

為了達成計劃要求，海淀區成立了學前教育聯席會議，聯席會議成員單位包括區教委、區發改委、區財政局、區住建委、區人力社保局、區政府督查室等單位及全區29個街鎮。

鼓勵教委、街鎮、社會辦園

海淀區將采取“教委主體、街鎮保底、社會補充”的思路擴增學位。

海淀區計劃通過“教委主體”措施新增學位11840個。“擴大學前學位最難解決的是場地問題，只要單位統籌好了場地，海淀區就大力鼓勵、支持、扶持單位辦園，單位可以通過合作或者委托管理的方式辦園。此外，海淀區還鼓勵高校通過承辦配套等多種方式擴大辦園規模。”張彥祥說，以往有的小區配套園收費較高，這些園與教委簽署的協議到期后，將全部回歸到普惠性質的幼兒園。

此外，教委支持少年宮、科技館、活動站、職高等空閑場地和空閑時間附設幼兒班或開辦幼兒園分址分部，預計三年內至少新接收10所小區配套幼兒園，辦成公辦園或普惠性民辦園。

通過“街鎮保底”措施新增學位11840個。張彥祥介紹，街鎮對疏解整治的剩余空間、可用資源最清楚，他們能解決辦園場地問題。街鎮可以自辦幼兒園，也可以合作、委托辦園，教委全程給予幫助。每個街鎮依據屬地學位缺口情況，三年中至少新辦一所普惠性幼兒園，學位供需矛盾突出或老百姓反映強烈的街鎮三年中至少新辦2所至3所普惠性幼兒園。

通過“社會補充”措施新增學位5920個。海淀區將簡化民辦幼兒園審批手續，優化審批程序，縮短審批時間，鼓勵支持社會力量辦園。

9億財政補貼發展普惠性幼兒園

張彥祥介紹，海淀區三年內投入9個億發展普惠幼兒園。對于幼兒園新開園(址)、新開班、擴班，并堅持公益普惠的，予以10萬元/班的一次性補助。幼兒園還可按照條件申報市級財政1萬元/生的一次性擴學位補助，相當于市、區財政共同給予40萬元/班的擴班補助。

但是，補貼只能用在普惠性幼兒園上。“資金投入不是用于降低幼兒園收費的，家長該交多少學費還得交多少。這筆錢主要用于幼兒園擴大學前教育學位、優化辦學條件、引入師資等。”張彥祥表示，民辦園如果愿意往普惠幼兒園轉型，降低學費，他們也能拿到補貼。此外，市區兩級的補助也會向提高幼師待遇傾斜。