人民網(wǎng)北京3月19日電 “教育基金會運行模式與管理機制的優(yōu)化有助于高教籌資體系多元化格局的形成,有助于各方力量積極參與‘雙一流’大學建設(shè),有助于學校增強財務自主權(quán)和統(tǒng)籌安排經(jīng)費的能力。”在3月17日舉行的“大學基金會創(chuàng)新發(fā)展論壇”上,中國人民大學副校長、基金會秘書長杜鵬表示,在深化高等教育改革和‘雙一流’建設(shè)的背景下,基金會的作用尚未充分發(fā)揮,如何實現(xiàn)創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展是高校及其教育基金會必須直面的問題。
現(xiàn)如今高校辦學主體日趨多元化,辦學經(jīng)費來源也越發(fā)多樣化,大學基金會承擔著籌資的重要責任,現(xiàn)已成為支持中國高等教育發(fā)展一支不可或缺的重要力量。1994年4月,國內(nèi)第一家大學基金會——清華大學教育基金會在民政部注冊成立,此后大學基金會蓬勃發(fā)展。截至2017年底,全國高校基金會已達570多家。
“近年來,我國高校基金會的捐贈規(guī)模不斷擴大,籌資策略日趨成熟,項目管理水平日益提升。然而,由于發(fā)展時間較短,基金會的運作與國外高校有較大差距,因此有必要全面分析發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題,在把握新時代高等教育發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,探索發(fā)展新路徑,為‘雙一流’建設(shè)提供有力支持。”杜鵬說。
站在新的歷史起點上,大學基金會是高校發(fā)展戰(zhàn)略的需求,肩負著物質(zhì)經(jīng)費保障和大學精神建設(shè)的新使命。當前我國教育基金會的發(fā)展面臨著重大的機遇與挑戰(zhàn),推動我國教育基金事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、探索具有中國特色的教育基金發(fā)展路徑,是一個亟需研究的課題。
浙江大學基金會秘書長胡煒表示,高校基金的創(chuàng)新發(fā)展離不開理念創(chuàng)新、標準創(chuàng)新以及政策環(huán)境的優(yōu)化,需要從配比政策、行業(yè)規(guī)范、評價體系、項目管理、基金運作等方方面面轉(zhuǎn)變觀念尋求突破,同時努力營造良好的捐贈文化氛圍。眾多與會代表還從推動高等教育捐贈專門法的建設(shè)、科學布局組織架構(gòu)、培養(yǎng)潛在捐贈者、呵護校友捐贈、普及捐贈觀念等角度提出了建設(shè)性意見。
“我國的高校基金會還處于初創(chuàng)期,大學基金會在法律制度、稅收政策、捐贈傳統(tǒng)等方面還要付出更多的努力。基金會要通盤考慮、全面分析當前問題,自覺地將自身發(fā)展融入‘雙一流’建設(shè)進程,選擇一條切合我國文化環(huán)境和制度環(huán)境的發(fā)展路徑,立足國情實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動,從而更好地服務于教育事業(yè)發(fā)展。”中國人民大學公共治理研究院院長程天權(quán)說。
大學基金會創(chuàng)新發(fā)展論壇由中國人民大學公共治理研究院主辦,中國教育發(fā)展基金會、財政部等相關(guān)領(lǐng)導、部分高校教育基金會負責人和專家學者出席了本次論壇。本次論壇還發(fā)布了《中國大學基金會發(fā)展報告(2018)》,該報告由中國人民大學公共治理研究院組織編寫,在中國教育發(fā)展基金會的大力支持下完成,是一本系統(tǒng)性觀察大學基金行業(yè)的著作,記錄了大學基金會的成長歷程,對中國大學教育基金會的發(fā)展具有重要的推動作用。(熊旭 蘭美娜)