為減輕中小學生課外負擔,教育部等四部門于2月底聯(lián)合開展專項行動,治理校外培訓機構(gòu)存在的“超綱教學”“提前教學”“強化應(yīng)試”等不良行為。近日,教育部進一步要求加快推進校外培訓機構(gòu)專項治理工作,強調(diào)該停業(yè)的必須停業(yè),該吊銷證照的堅決吊銷證照。日前,各地按照四部門通知要求,不斷完善方案亮實招促規(guī)范,部分地區(qū)在之前的工作基礎(chǔ)上已經(jīng)取得一定成效。
北京市:明確治理時間表 路線圖
2019年徹底取消小升初特長生招生
據(jù)北京教育委員會副巡視員馮洪榮透露,2019年北京將徹底取消小升初特長生招生,以減少家長和學生進行盲目培訓的情況。此外,北京市將在考試招生方面,嚴肅入學紀律,嚴查將校外培訓機構(gòu)培訓結(jié)果與中小學校招生入學掛鉤的行為,斬斷通過培訓機構(gòu)擇校擇生途徑。在課程教學方面,嚴格依據(jù)課程標準開展教學,嚴查中小學校不遵守教學計劃、“非零起點教學”等行為,嚴查中小學教師課上不講課后到校外培訓機構(gòu)講,并誘導學生參加校外培訓機構(gòu)培訓等行為。一經(jīng)查實,嚴格追究相關(guān)人員責任。
目前,北京市的校外培訓專項治理行動已經(jīng)畫好了路線圖、時間表,分為三個階段:第一階段,全面部署和排查摸底,2018年6月底前完成;第二階段,集中整改,2018年底前完成;第三階段,建立健全監(jiān)管長效機制,2019年6月底前完成。
上海市:建立教育培訓市場長效管理機制
“亞太杯”、“走美杯”等大小杯賽被叫停
據(jù)了解,2017年3月,上海市教委、工商、民政、人社等部門組成專項工作組,督促指導各區(qū)進行規(guī)范整治,經(jīng)過“專項調(diào)研、依法規(guī)范、鞏固成效、長效機制”等階段,取得了顯著成效。一是摸清底數(shù)。上海市共有教育培訓機構(gòu)6928家,其中有照有證的2255家,占機構(gòu)總數(shù)的32.5%;無照經(jīng)營的1398家,占機構(gòu)總數(shù)的20.2%;有照無教育培訓資質(zhì)的3275家,占機構(gòu)總數(shù)的47.3%。二是扼止亂象。違法違規(guī)培訓機構(gòu)生存空間受到擠壓,合法培訓機構(gòu)規(guī)范辦學意識增強。三是規(guī)范競賽。“亞太杯”、“走美杯”、“3E英語測試”等大小杯賽被叫停,義務(wù)教育階段秩序維護初見成效。在此基礎(chǔ)上,上海市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了市教委、市工商局、市民政局和市人社局制訂的關(guān)于上海市民辦培訓機構(gòu)設(shè)置管理的“一標準兩辦法”,建立教育培訓市場的長效管理機制,促進教育培訓市場健康、有序發(fā)展。
今年上海市將結(jié)合去年專項工作的成效,花大力氣抓好四方面工作:抓好“回頭看”,對教育培訓機構(gòu)狀況作全覆蓋、無死角底數(shù)復(fù)查;抓好“一標準兩辦法”落地,提高服務(wù)效率和能力;抓好教育培訓市場日常管理,依托信息化管理手段,提升管理和服務(wù)水平。抓好綜合監(jiān)管。
成都市:征集15名志愿者作為市民觀察員參與督導
責令1389所機構(gòu)限期整改
2017年年初,成都市政府教育督導團就把治理非法辦學、違規(guī)辦班行為納入?yún)^(qū)(市)縣政府教育工作目標考核。專項治理期間,市教育局牽頭建立全市專項整治周報制度,各區(qū)(市)縣政府每周報表。全市初步建立基層教育綜合(或聯(lián)合)執(zhí)法機制。如簡陽市采取“兩手聯(lián)動、兩手出擊”策略,在下達停辦(或整改)通知書的同時下達安監(jiān)部門的執(zhí)法處罰意見書。
此外,成都市教育局公開征集15名志愿者作為市民觀察員參與專項治理監(jiān)督和教育專項督導,在門戶網(wǎng)站上開設(shè)民辦教育專欄,發(fā)布“民辦教育電子地圖”,專設(shè)“公告欄”“曝光臺”,聯(lián)合市消費者協(xié)會發(fā)布教育消費預(yù)警,公告校外培訓機構(gòu)年檢不合格名單和暫緩年檢名單,建立全市民辦教育學校黑名單和白名單。
截至2017年12月底,成都市累計查實1873所有照無證類培訓機構(gòu)、957所無照無證類培訓機構(gòu),責令1389所機構(gòu)限期整改(其中215所機構(gòu)停業(yè)整頓)。叫停了借助在蓉高校場地舉辦的“華賽”、“奧賽”“全國中小學英語學習成績測試”(NEAT)等違規(guī)賽事,市青少年宮主動中止連辦近20年的全市學生優(yōu)秀藝術(shù)人才選拔賽和蓉城少兒十佳藝術(shù)新苗大賽報名,學而思、新東方等培訓機構(gòu)主動終止原計劃在蓉舉辦的違規(guī)賽事。成都市整治校外培訓機構(gòu)案例被評為2017年全市“十大法治案例”。
南昌市:“志愿課業(yè)輔導+免費課后服務(wù)”解決家長后顧之憂
全市15人因有償補課問題被處理
南昌市教育局以念好“嚴、堵、疏”三字經(jīng)為思路開展治理工作。“嚴”字為首,嚴準入、嚴管理、嚴執(zhí)法。“堵”字當前,劃紅線、強監(jiān)督、狠處理。全市有15人因有償補課問題被處理,其中辭退1人、留校察看1人、政紀處分8人,1名校長被免職、4名校領(lǐng)導因落實主責不力被問責。“疏”字托底,志愿課業(yè)輔導+免費課后服務(wù)。開設(shè)“南昌市學生課余教學輔導志愿服務(wù)中心”。通過面授、網(wǎng)授、互動答疑等多種途徑,為有需求的學生提供免費、優(yōu)質(zhì)、全方位、多角度的課余學業(yè)輔導。
據(jù)了解,下一步,南昌市將繼續(xù)通過創(chuàng)新工作思路、規(guī)范辦學行為、加大處罰力度三個層面工作督促全市校外培訓機構(gòu)遵循規(guī)律、規(guī)范辦學。在減輕學生課外負擔方面,南昌市將全面取消公辦學校義務(wù)教育階段特長生招生。擴大“教輔中心”的輻射面。探索“課后三點半”服務(wù)模式。實行“一同步三統(tǒng)一”的招生改革。規(guī)范民辦學校的招生行為,實行民辦學校與公辦學校同步招生,制止民辦學校將培訓機構(gòu)的培訓結(jié)果與招生掛鉤。